อำเภอปากพะยูน เป็นพื้นที่ราบติดชายฝั่งทะเลสาบสงขลา มีเนื้อที่รวมประมาณ ๔๓๓ ตารางกิโลเมตร ประชาชนส่วนใหญ่ ประกอบอาชีพทำนา ทำสวน ทำไร่ และทำการประมงพื้นบ้าน อำเภอปากพะยูนมีทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่อุดมสมบูรณ์ ที่สามารถพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวได้ และด้วยมีอาณาเขตที่ติดต่อกับทะเลสาบสงขลา อันเป็นที่อยู่อาศัยของสัตว์น้ำกร่อย จำพวก กุ้งก้ามกราม ปลาทะเล ที่สามารถเติบโตได้ในน้ำกร่อย น้ำเค็ม และน้ำจืด ทำให้มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวที่เรียกว่าสัตว์สามน้ำ ที่มีรสชาติสัมผัสหวานอร่อย นอกจากนี้ อำเภอปากพะยูนยังมีศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และประวัติศาสตร์อันงดงาม สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นทรัพยากรที่สามารถพัฒนาและต่อยอด ให้เป็นต้นทุนให้กับคนในชุมชน เพื่อสร้างความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน แก่คนในชุมชน ด้วยต้นทุนทางด้านทรัพยากรของอำเภอปากพะยูน ดังที่กล่าวมาแล้วข้างต้น อำเภอปากพะยูนจึงเห็นความสำคัญของการดำเนินโครงการ โดยการนำทรัพยากรที่แต่ละชุมชนมีอยู่ มาสร้างความมั่นคงให้กับคนในชุมชน ควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งวดล้อม รวมถึงการสร้างความมั่นคงและพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในชุมชน ภายใต้โครงการอำเภอบำบัดทุกข์ บำรุงสุข แบบบูรณาการอย่างยั่งยืน (project brief) “ทรัพยากรชุมชน ฝ่าวิกฤตความจน ของคนปากพะยูน” ดังนั้น เพื่อขยายผล (project brief) ตามโครงการอำเภอบำบัดทุกข์ บำรุงสุข แบบบูรณาการอย่างยั่งยืน อำเภอปากพะยูนจึงเห็นควรดำเนินการส่งเสริมการท่องเที่ยวอำเภอปากพะยูนให้เกิดความเข้มแข็งและยั่งยืน และเพื่อพัฒนาชุมชน ผู้ประกอบการ และบุคลากรด้านการท่องเที่ยวทุกภาคส่วน ให้มีความพร้อม ในการรองรับการขยายตัวของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว สร้างความประทับใจแก่ผู้มาเยือน รวมทั้งส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนและประชาชน ในการพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ อีกทั้งเพื่อสร้างรายได้แก่คนในชุมชน อำเภอปากพะยูนจึงได้จัดทำโครงการส่งเสริมการท่องเที่ยว เพื่อขยายผล (project brief) ตามโครงการอำเภอบำบัดทุกข์ บำรุงสุข แบบบูรณาการอย่างยั่งยืน อำเภอปากพะยูน ขึ้น